为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关创业就业工作决策部署，更加有效实施就业优先战略，充分释放创业带动就业动能，激发乡村振兴活力，3月27日，宿迁市召开新闻发布会，将实施“候鸟回迁”工程，支持和鼓励宿迁籍外出人员返乡创业就业，努力形成创新促创业、创业促就业、就业促增收的良好局面。
一、建立两项工作机制。纵向建立四级联动机制，即市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动，定期调度推动工作；开发四级贯通的就业管理云服务数据监测分析系统，实行数智化服务模式，统筹推进工作落实。横向建立联席会议机制，建立健全组织、人社、工信、商务、科技、农业农村、教育、退役军人事务、妇联、团委等多部门协商会办机制，整合促进返乡创业就业政策资源，形成支持返乡创业就业合力。
二、摸清两项数据情况。摸清市外人员基本情况，依托外出劳动力就业实名制系统，准确掌握宿迁市外出劳动力储量、流向、从业工种等情况，开展数据分析，制定针对性措施。摸清市内企业用工需求，依托人社一体化平台、智慧人社APP等平台，对企业用工情况开展调查分析，用“大数据”为企业发展保驾护航。
三、搭建两个服务载体。市内打造家门口就业平台，打造30个“家门口就业服务站”，搭建综合性“零工市场”就业服务平台，就近提供便捷优质创业就业服务。市外建立返乡创业红谊会，在宿迁籍外出务工人员较为集中的北京、上海、苏州等地建立“创赢宿迁—返乡创业红谊会”，搭建政策宣讲、活动交流等平台，鼓励返乡发展。
四、夯实两项保障服务。强化创业服务，实施创业培训领航行动，量身开展各类创业培训；实施富民创业贷圆梦行动，发放富民贷款不低于2亿元。强化就业服务，实行返乡创业购房券、一次性留乡就业补助等扶持政策；实施“迁宿迁·人才招引深耕行动”、“OFFER来了”招聘直播融媒体行动等“线上+线下”活动，提供招才引智精准服务。
五、选树两类示范典型。选树返乡创业优秀项目，打造返乡创业赛事品牌，举办“创赢宿迁”首届返乡创业大赛。遴选大学生优秀创业项目，给予3-10万元资金扶持；推进返乡创业示范园建设，提供创业场地、资金扶持等专属服务；选树返乡创业先进个人，每人给予2万元奖励。
据统计，2023年宿迁市将建成返乡创业园5个、市外返乡创业红谊会8个，扶持返乡创业5000人、返乡就业50000人，选树返乡创业先进个人10个、吸纳返乡就业典型企业10个。
（来源：宿迁市人民政府网站）
